呂政璋觀點:億萬資源藏於廢板中─日本回收富豪的崛起與制度創造力

2025-06-08 06:30
從回收的電子垃圾拆解出的主機版,正待價而沽,奔向價值最高的地方。(作者提供)
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日本:台灣人眼中的購物天堂,更是回收富豪的「城市礦場」

日本長年是台灣民眾最熱愛的旅遊目的地。從北海道的雪景、箱根的溫泉、到東京與大阪的百貨藥妝與精品名店,「日本購物」早已成為國人出國的文化慣性。隨著日圓貶值、台幣升值與退稅優惠等匯率與制度紅利疊加,「到日本買比台灣便宜」成為一種集體認知。從國際機場的出入境排隊人潮即可一窺端倪,「不是在日本,就是在前往日本的路上」幾乎成為當代旅遊的日常語言。

然而,當多數人將目光停留在購物與觀光的表層體驗,卻鮮少人注意到,這座資源貧瘠、地質無礦的島國,正悄然透過一套高度制度化的回收機制,建立起全球注目的「城市礦山」經濟體系。這不只是環保,也不只是政策,而是一場結合環境治理、資源重組與產業升級的深層結構轉型——透過對電子垃圾的高度分類與精緻提煉,日本成功將過去視為廢料的電路板、晶片與零組件,轉化為高附加價值的黃金資產。

這場轉型的制度起點,可追溯至2001年實施的《家電回收法》,以及後續涵蓋資訊設備、太陽能模組與汽車零組件的系列立法。政策明確界定了製造商、消費者與回收業者三方的責任分工,也讓「回收不是慈善,而是產業」成為政策主軸。不同於多數國家將回收視為公部門責任,日本則將其轉化為具市場效率與利潤空間的商業行為,並以此孵化出一批制度熟悉、資源敏感、動手能力強的新型回收企業主。

值得注意的是,在這場看似冷門的資源淘金熱中,一批來自中國的新移民扮演了重要角色。他們無懼高勞力與低形象的產業標籤,深入回收第一線,快速掌握電子廢料的價值拆解邏輯與變現路徑。許多業者甚至能在倉庫現場完成晶片的手工拆解與分類,再轉手出口至晶片需求旺盛的中國或東南亞市場。在最炙熱的行情高峰,一顆特定型號的晶片甚至可售出300萬日圓,一噸回收電路板亦可萃取出高達等值300萬日圓的金、銀與稀貴金屬——在看似不起眼的廢棄物中挖掘出資本奇蹟。

更關鍵的是,這套「城市礦山」的商業模式具備極高效率與風險對價。由於回收處理費用通常由消費端或企業端負擔,回收業者不僅無需支付原料成本,甚至能獲得處理補貼,可謂少見的「負成本、高價值」產業模式。對懂制度的人而言,這幾乎是政策創造財富的經典範例。

如今,從東京地下道的電子拆解場、到北海道鄉間的提煉工廠,日本透過技術、法規與民間動能交織,串接起一條從廢棄到黃金的逆向供應鏈,打造出一條橫跨回收、冶煉、出口與再工業化的新產業曲線。這不僅是一場資源循環運動,更是地緣經濟競賽中的資源再造戰略。

當全球陷入鋰、鈷、金、銀等關鍵金屬短缺的焦慮、電動車與AI晶片製造對稀有金屬需求節節攀升之際,日本卻早一步將電子垃圾視為國家級資源,並以制度與科技能力建立起回收再利用的戰略儲備系統。這種不依賴天然資源、卻靠制度轉換與創新治理突圍的模式,對同樣地狹人稠、資源有限,卻擁有完整電子產業鏈與技術能量的台灣而言,無疑是一面可供借鏡的價值鏈升級之鏡。 (相關報導: 觀點投書:正視太陽能板回收與處理 更多文章

在多數人還沉浸於購物與觀光快感的日本日常時,一批看見制度紅利與產業縫隙的實際操作者,已在廢料之中挖掘出他們的現代淘金夢。這批來自回收場的富豪,也讓我們重新理解價值的定義:城市礦山的真正價值,從來不在土地,而是在於制度與視角的落地實踐。

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